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  原标题:西安市人大常委会任命市政府秘书长♀♀♀♀♀♀『24部门主要负责人[]来源:陕西省总光♀♀♀♀・会 华商网[]涉及多个新组建部门其中有5位女性还逾♀♀♀⌒一名80后[]26日上午,♀♀∥靼彩惺六届人大常委会第二十次会意♀♀¢召开,市人大常委会主肉♀♀∥胡润泽主持并讲话。市人大常委会副♀♀≈魅魏宝生、王凤萍、砚♀♀ˇ振虎、李宁君,秘书长李德吴♀♀∧和委员出席会议。会议听取了市政府光♀♀∝于机构改革工作情况的说明,依法决定任命市政♀♀「秘书长和24位市政府工作部门主要糕♀♀『责人,会议任命的国家工作人员向♀♀∠芊进宣誓。[]胡润泽强调,要充分认识深化♀♀』构改革的重大意义,进一步提高政治♀♀≌疚弧⑼骋凰枷肴鲜叮切实把思想和动统一到中央要求赦♀♀∠来,把机构改革各项任务落到♀♀∈荡ΑOM新任命的国家工♀♀∽魅嗽绷⒆阈赂谖弧⒌5毙率姑、展现新作♀♀∥,旗帜鲜明讲政治,忠实履责任使命,切实增强♀♀∪嗣褚馐叮自觉接受人大监督。要全面落实今♀♀∧晔腥舜蟪N会各项工作任务,围绕“三个年”活动b♀♀‖服务全市工作大局,确保人大工作始终与中心工♀♀∽鞲叨绕鹾稀⑼频共振。要贯彻落实市十六届♀♀∪舜笏拇位嵋榫神,推动立法工作新进展、体现依法监督♀♀⌒鲁尚А⒄瓜志龆ㄖ卮笫孪钚伦魑♀♀―、激发代表工作新活力♀♀ ⒄故救舜蠖游樾路缑玻更好发挥地方国家权力机♀♀」刈饔谩R切实履常委烩♀♀♂组成人员职责,不断提高政治站位,意♀♀±法保障和推动高质量发这♀♀」、维护人民利益,确保今年各项工作取得新成效。[]锯♀♀■定任命:[]陈长春为市人民♀♀≌府秘书长;[]邢欣为市发展和改革委员会主任♀♀。[]李志军为市科学技术局局长;[]李初管为市工业和♀♀⌒畔⒒局局长;[]李永奇为市免♀♀●族宗教事务委员会主任;[]李♀♀∥髂为市财政局局长;[]冯♀♀√挝市自然资源和规划局局斥♀♀・;[]刘军为市生态环境局局长;[]苗扁♀♀ˇ明为市住房和城乡建设局局长;[]李平伟吴♀♀―市城市管理和综合执法局锯♀♀≈长;[]吕强为市水务局局长;[]倪广天为市农业农村局♀♀【殖ぃ[]黄瑜晖为市投资合作局局长;[]王庆华为市♀♀∥幕和旅游局局长;[]菱♀♀□顺智为市卫生健康委员会主任;[]惠应吉为市外♀♀∷役军人事务局局长;[]黄会强为市应急管理局局长♀♀。[]徐琳茹为市审计局局♀♀〕ぃ[]陈吉利为市市场监督管理局局长;[]马锐为市体逾♀♀↓局局长;[]崔玉凤为市人民政府♀♀⊙芯渴抑魅危[]张军为市医疗保障局局长;[]段重利♀♀∥市政审批服务局局长;[]刘军为市♀♀〈笫据资源管理局局长;[]锈♀♀∠宏锋为市秦岭生态环境保护管理局局长。[]决定免去♀♀。[]焦维发的市人民政府秘书长职务;[]陈长粹♀♀『的市发展和改革委员会主任职务;[]李♀♀∥髂的市科学技术局局斥♀♀・职务;[]杨宁的市财政局局长职务;[]李宁君的市人力♀♀∽试春蜕缁岜U暇志殖ぶ拔瘢[]贾生菱♀♀≈的市水务局局长职务;[]李永奇的市审计局♀♀【殖ぶ拔瘢[]冯艳阳的市体育局局长♀♀≈拔瘛[](记者赵瑞利)[]25人中有5♀♀∥慌性[]昨日,西安市人大常委会的任命涉尖♀♀“多个新组建部门,任命的25人中,有5吴♀♀』女性面孔,其中两任投资合作局一把手均逾♀♀⌒开发区工作经历。[]新组建的大数据资源管理局局斥♀♀・是80后[]此次任命是西安市机构改糕♀♀★后的一次人事任命,涉及不少新♀♀∽榻ú棵拧H缥靼彩写笫据资源管理局♀♀。该局将市政府办公厅的1♀♀2345热线、网上群众工作和电子这♀♀〓务有关数据管理职责,市工业和信息化委员会的♀♀∈据资源管理和产业发展职责,市♀♀⊥蹲屎献魑员会的新经济产业发展职责整合。[]♀♀⌒氯蚊局长刘军1980年出生,是此次任免♀♀↑人员中年龄最小的,任职氢♀♀“为市委督查室主任,曾任♀♀∥鞅惫ひ荡笱团委副书记、理学院党委副书尖♀♀∏,市委宣传部理论处副处长,市文明办糕♀♀”主任,市委宣传部文艺处♀♀〈Τぃ阎良区委常委、锈♀♀←传部部长等职。新组建部门还包棱♀♀〃秦岭生态环境保护管理局,主要职责为♀♀∏亓肷态环境保护监管。新任局长邢宏锋曾任新城区委♀♀“旃室副主任兼区委政研♀♀∈腋敝魅巍⒅魅危区教育局党委书记,区委常委、♀♀⌒传部长,碑林区委常♀♀∥、政法委书记,区委常委、糕♀♀”区长,碑林区委副书记,市秦岭办党组♀♀∈榧堑戎啊[]西安市退役军人事务局也♀♀∥新组建部门,该局将市人菱♀♀ˇ资源和社会保障局的军官转业安肘♀♀∶职责,市民政局的退役军肉♀♀∷优抚安置职责以及军队有关职责♀♀≌合。新任局长惠应吉任职前为西安市物♀♀〖劬志殖ぁ⒌匙槭榧恰T任市发改委西部开发工作处副粹♀♀ˇ长、处长,国民经济综合处处长,♀♀∈蟹⒏奈副主任、党组成员,市政府副秘书长、办光♀♀~厅党组成员等职。[]两任投资♀♀『献骶忠话咽志有开发区工作锯♀♀…历[]此次任命的25人中♀♀∮5位女性一把手,分别为:西安市发展和改革委员会主♀♀∪涡闲溃西安市投资合作局局长黄瑜晖,西安市文烩♀♀’和旅游局局长王庆华,西安市人民政府研究室主任崔玉♀♀》铮西安市审计局局长徐琳茹。[]五人♀♀≈心炅渥钚〉奈王庆华,她1♀♀977年出生,辽宁鞍山人,任市文化和♀♀÷糜尉志殖で拔市委副秘书长、♀♀≌研室主任。其本科为法学专业,在职公♀♀」补芾硭妒俊T任雁塔区团委副书记、书记,区考评办主任,区委组织部副部长、区考核办主任、区人社局局长,市委干教办副主任(副局级),市委组织部部务委员兼市考核办副主任等职。[]邢欣和黄瑜晖均为工商管理硕士,都有开发区工作经历,两人先后任西安市投资委(局)一把手。[]邢欣1965年出生于上海,曾任西安交通大学校长办公室副主任、产业(集团)总公司副总裁,西安经开区党工委(管委会)办公室主任,西安经开区管委会主任助理、泾渭工业园管理办公室主任,新城区副区长,西安高新区管委会副主任、党工委委员,西安市投资合作委员会主任,西安市新经济产业发展局局长。[]2017年,西安市设立投资合作委员会,邢欣为主任。当年,该部门即荣获2017年度目标责任考核优秀单位,邢欣也被评为西安市最佳领导干部。最近两年,西安市招商引资效果显著,梳理公开报道可以发现,多个重大项目落地背后都有邢欣的身影,此次接替陈长春出任市发改委主任,可谓再次被委以重任。[]黄瑜晖1969年出生于河南邓州,曾任阎良航空基地管委会招商局副局长、投资服务一局副局长兼国际合作局局长,市外侨办副主任、党组成员,国际港务区管委会副主任、党工委委员等职。 (记者 赵瑞利)[] 责任编辑:赵明 [] 朴槿惠 或终身监禁[]围绕“亲信干政”案,韩国检察机关定于本周向法院提交有关前♀♀♀♀♀♀∽芡称娱然莸牧啃探ㄒ椤>莺国媒体报道,朴槿惠所受指♀♀♀♀】匾馕蹲胖辽10年监禁,甚至可能高达终♀♀♀∩砑嘟。[][]资料图:韩国前租♀♀≤统朴槿惠被押送至法院。[]被控21项不外♀♀‖罪名[]韩联社报道,检方打算遭♀♀≮27日法院听证会上提交对朴槿惠碘♀♀∧量刑建议,眼下尚不清楚朴槿惠是否会出♀♀∠这场听证会。朴槿惠2017年3月31日由法院批测♀♀《,同年10月13日被裁定延长关押6个月,此后一直拒♀♀【出席听证会。[]2017年4月17日♀♀。检方以18项罪名起诉朴槿惠。今年年初,检方向朴♀♀¢然葑芳3项指控,包括收受贿赂♀♀ ⑽シ囱【俜ê臀シ垂家情报机构相关法规。至此,朴殁♀♀∪惠已累计被控21项不同罪名。♀♀[]朴槿惠2017年3月遭弹♀♀≯溃成为韩国历史上首名遭弹劾的总统,失去司法烩♀♀№免权。检方指认,朴槿惠与好逾♀♀⊙崔顺实共谋从三星、乐天、SK集团等财封♀♀¨企业索要好处,共计592亿韩元(约合3.5亿元♀♀∪嗣癖),以及允许并未担任公职的崔♀♀∷呈蹈缮婀家事务。据衡♀♀~联社介绍,朴槿惠所受追加指控,将另案审理。[]审理碘♀♀∧“指向标”[]本月13日,首尔中央地方法院测♀♀∶定崔顺实滥用权力、收受贿赂、强迫企业捐款♀♀♀、干涉国家事务等罪名成立,对她处以20年监禁和180亿韩♀♀≡(1.1亿元人民币)罚金。[]按照法新社的说法,崔顺实蒜♀♀※获判决是朴槿惠本人案件审理的“指向♀♀”辍保因为崔顺实被指控的18项罪名中15项涉及柒♀♀∮槿惠。[]“亲信干政”案牵连韩♀♀」政界和商界诸多人物,备受关注♀♀ 1驹略缧┦焙颍又有对垛♀♀∴名涉案人员的判决出炉。♀♀[]本月5日,首尔高等法院对三星电子副会长、集♀♀⊥攀导士刂迫死钤谧鞒龆审判决。锯♀♀ 管一审法院认定此案是♀♀『国“政商勾结”的典型案件,但是二审法院认为李在柒♀♀∪于朴槿惠及其亲信崔顺实的压力,属于“被动贿”,因此推翻一审作出的5年监禁判决,改判李在2年6个月监禁、缓刑4年。被捕近1年后,李在获释。[]本月13日,首尔中央地方法院裁定乐天集团会长辛东彬向朴槿惠贿罪名成立,对他判处2年零6个月监禁,并追缴70亿韩元(4120万元人民币)贿款。[]此外,总统府青瓦台前首席秘书安钟范13日被裁定多项受贿罪名成立,获判6年监禁和高额罚金。据新华社[][] 备受争议 《绿皮书》中到底多少故事是真的?

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  中新社成都2月27日电 (杨)学剪纸、捏泥人、发红扳♀♀♀♀♀♀↑……27日晚,来自英国、法国、以色列等22个国尖♀♀♀♀∫的领团官员、经贸机构负责人、遭♀♀♀≮川全球500强企业高管200余人在蓉参加♀♀ 案惺芎屯乒阒泄‘春节吴♀♀∧化’”为主题的招待会。[][]通过主题图片展、吴♀♀∧艺表演、体验传统习俗等方式,招粹♀♀↓会展现了中国的独特“年味”。剪纸艺术成为镶♀♀≈场最受欢迎的艺术,不少外宾在剪纸传承人碘♀♀∧指导下自己拿起了剪刀,剪出葫芦、兔♀♀∽拥燃虻サ脑煨汀[]“这真的太难了,♀♀∧能剪出这么复杂的图案♀♀≌媸侨萌伺宸!”德国驻成都总领事♀♀∈┿】吹酱承人剪出的忖♀♀〃猴造型忍不住赞叹。[]澳大利亚驻成都总领事菱♀♀≈明皓说,看了四川南充的节目表砚♀♀≥他非常惊喜。“我了解了不少♀♀≈泄文化,比如春节的发源地原来在四川阆中。”林明皓♀♀∷担响铃、木偶表演都让他印象深刻,“这个地方非常♀♀√乇穑我很想去看看。”[]据林明皓介绍,澳大利亚♀♀∫灿泻芏嗲熳V泄年的活动,“今年悉尼歌剧遭♀♀『有个很大的拱形灯笼,墨尔本的大金♀♀∩交褂幸桓龃笮偷闹泄长龙。♀♀ 彼说,在成都也随处能看到澳大利亚衡♀♀⊥其他各国庆祝中国年的视频,春节已经成为全♀♀∈澜绻刈⒌慕谌铡[]新西兰驻成都副总领事张典告诉记者♀♀。春节期间他自驾游到了四川西昌泸♀♀」梁,在中国过了一个纯粹的旅游年。“那♀♀±锞吧非常美,也很热闹,让我感觉像在新西兰。因为在新西兰春节也是很重大的节日,不仅是华人的节日,也是毛利人和其他移民的节日。”[]张典说,让他印象最深刻的是四川自贡市在新西兰办的灯会,“在万家灯火中与家人团聚确实非常温馨。我的父母都是华人,过年兄弟姐妹都会尽量回家,我想我最能体会中国人‘春节团圆’的独特情节。”(完) 新疆福利彩票时时彩三星走势图 杭州保安神似岳云鹏 自学成才练出一口流利逾♀♀♀♀♀♀、语 扶起摔倒的老人后 他接下来的这糕♀♀♀♀♀♀■动作超暖心(图)[]八旬大爷摔倒后无法坐立 宜♀♀♀♀〈阂唤痪支起右腿当靠垫[]中光♀♀♀→江西网讯 京芳宜、全媒体记者张凌摄影报道b♀♀『2月23日晚,宜春市袁肘♀♀≥区环城南路一位老人摔倒在冰♀♀±涞穆砺飞希当时气温很低,隐约有雨点从天♀♀《降。扶不扶老人,这是一道道德考题,一位交锯♀♀’交出了满分答卷。[][]老人靠在傅文艺腿赦♀♀∠[]当晚7时,袁州区环城南♀♀÷放┘矣∠蠓沟曷范危一位老人躺在东向♀♀』动车道外侧一动不动,过往车辆纷纷鸣♀♀〉驯苋茫给道路交通构成重大安全隐患。开车路过的宜春♀♀∈薪痪支队直属二大队交警傅文艺见状立即下车相救。[]♀♀「芯跤腥丝拷,老人颤抖着伸出了右手,傅文艺立即牵住♀♀〔⒔老人安全扶起。老人疲软无封♀♀〃坐立,傅文艺赶紧支起♀♀∮彝龋让老人后背靠好。老人用手势指着自己碘♀♀∧头部,傅文艺安抚着老人情绪,同时拨打11♀♀0和120到场救助。[]120医生到场后对老人进了♀♀〕醪郊觳椋其身体无明显外♀♀♀伤,听力存在障碍。老人言语表达不清晰,自称♀♀⌒樟酰但说不出名字。老人随后被送往意♀♀∷春市第二人民医院急这♀♀★科观察。当晚,警方因♀♀∥薹联系老人家属,便发垛♀♀’蓝天救援队寻找。[]24日上吴♀♀$,经警方确认,老人名叫刘广茂,现年89岁。老人家殊♀♀◆得知消息后赶至医院。经医赦♀♀→确认老人身体无恙后,蓝天救♀♀≡队和其家属当日11时已将老人护送回家。[]据家属♀♀〗彩觯事发当天,孙子带着老人逛街、走亲戚♀♀ O挛缋先舜忧灼菁页雒派⒉剑傍晚♀♀∪床患回去。家属多方寻找♀♀∪圆患人,都很焦急,并♀♀≡报警求助。现经多方努力,老人终于安全回家,家属喜笑颜开,万分感激热心人。[]对于扶不扶老人这个直指人心的道德考题,傅文艺讲述了他的解题思路:“老人看上去年纪很大,他倒在冰冷的环城南路机动车道上,不扶他可能发生交通意外,扶他一把自己良心上才过得去。善良应该会被相信被理解,希望有更多的人敢站出来扶老人,因为我们有一天也会老。”(江南都市 报)[][] 民革中央拟提案:开展动产担保统♀♀♀♀♀♀∫坏羌橇⒎ 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人大网[]全国人免♀♀♀♀♀♀●代表大会常务委员会:[]党的十九大把脱贫攻坚作为全免♀♀♀♀℃建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,摆到更尖♀♀♀∮突出的位置,作出了新的重大部署,提斥♀♀■新的更高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决策部♀♀∈穑继2017年8月十二届全国人大常委会♀♀〉诙十九次会议审议国务院关于♀♀⊥哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专题询问♀♀『螅十三届全国人大常委会在履职♀♀〉谝荒昃徒听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题♀♀〉餮斜ǜ媪腥爰喽焦ぷ骷苹♀♀‘,具体工作由全国人大♀♀∨┮涤肱┐逦员会和民族委员会组织实施。斥♀♀。委会领导高度重视,栗战书委员长♀♀ ⑼醭扛蔽员长亲自审定了调研方案。2018年5遭♀♀÷至12月,曹建明、吉炳轩、武维华三位副委员♀♀〕ご队,部分全国人大常委会委员、全国人大农委和民♀♀∥组成人员、全国人大代表参加,分别赴四川♀♀ ⑶嗪!⑸轿鞯16个省区开展实地调研。全国人大农委和♀♀∶裎听取了国务院扶贫办和国家民委♀♀〉墓ぷ髑榭鼋樯埽审议了国务院办公厅转报的关于骡♀♀′实全国人大常委会对脱贫攻坚工♀♀∽髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的报告♀♀♀。现将有关情况报告如下。[]一、脱贫攻坚战肉♀♀ 得决定性进展[]一年多来,国务院逾♀♀⌒关部门及各地深入学习贯彻习近平新时粹♀♀→中国特色社会主义思想和党♀♀〉氖九大精神,坚决贯彻落实党中央♀♀」赜谕哑豆ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑♀♀〖岢职淹哑豆ゼ嶙魑重意♀♀―政治任务和第一民生工程,针对♀♀∪国人大常委会提出的精租♀♀〖扶贫方面存在的问题,积极采取措施整糕♀♀∧,深入推进精准脱贫各镶♀♀☆工作,脱贫攻坚战取得了决定性进展♀♀♀。2018年,全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困,♀♀≡ぜ朴280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农♀♀〈迤独人口从2012年末的9899万人♀♀〖跎僦1660万人,累计减少8239万人;贫困发生率从20♀♀12年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。[♀♀](一)严格落实脱贫攻♀♀〖嵩鹑[]按照党的十九粹♀♀◇关于打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年6遭♀♀÷,中共中央国务院出台了《关♀♀∮诖蛴脱贫攻坚战三年♀♀《的指导意见》,就完善顶层设计、强化政策措施、加♀♀∏客吵镄调等做出了具体安排。国务院及其有关♀♀〔棵偶岢职淹哑豆ゼ嶙魑党中央在新时粹♀♀→赋予的重大政治任务,国务院扶贫办等10多家测♀♀】委单独或联合出台了配套的♀♀∈凳┓桨富蚬ぷ骷苹,明确今后♀♀《与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任务♀♀〉氖》莅汛蛴脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任♀♀『图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鑫烩♀♀・”的重要标尺,建立党政“一把手”负租♀♀≤责的扶贫“双组长”责任制,严格执五级书记抓扶贫的♀♀」ぷ骰制,坚决落实保持贫困县碘♀♀〕政正职稳定的政治纪律和组织尖♀♀⊥律,出台了一系列优惠政策措施♀♀。持续推进脱贫攻坚工作。可以说,当前外♀♀⊙贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核等体镶♀♀〉都在不断完善,扶贫光♀♀・作力度、深度、精准垛♀♀∪达到新的水平。[](二)强化扶贫投入和监管[]一是♀♀〖绦加大投入。近年来,中央财政专项扶♀♀∑蹲式鹉昃增长20%以上♀♀。2018年达到1061亿元。省级财政专镶♀♀☆扶贫资金年均增长30%以上,市县财政专项扶贫资金意♀♀〔大幅增长,省市县财政专项扶贫资金2018年已超过100♀♀0亿元。金融资金、社烩♀♀♂资金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫♀♀⌒《畲款不断增加,证肉♀♀’业、保险业、土地政策支斥♀♀≈力度也不断加大。2018年,锈♀♀÷增扶贫小额贷款1000多亿元,全国柒♀♀《困县省域内流转土地增减挂钩结逾♀♀∴指标15万亩实现收益约500亿元,99家证券公司解♀♀♂对帮扶263个贫困县,扶贫专属农♀♀∫当O詹品达74个。二是外♀♀£善整合利用机制。各地区各测♀♀】门积极整合财政资金,确保资金精准高效使用。2017拟♀♀£12月,国务院出台了《关于探索建立涉农租♀♀∈金统筹整合长效机制的意见》,就加强涉农资金统筹整♀♀『献龀隽苏体部署。2018年3月,财政部下发♀♀×恕豆赜谧龊2018年贫困县♀♀∩媾┎普资金整合试点工作的通知》,就做好这♀♀←合试点工作进了部署,并将试♀♀〉惴段Ю┐蟮剿有贫困县♀♀♀。2018年全国共整合各级财政资金3064亿元♀♀ 9笾菔∮21个县(市)将扶贫资金折股量化到贫困烩♀♀¨。三是强化监管。2018年,国务院及其有关部门全♀♀∶婕忧苛朔銎蹲式鹣钅渴褂眉喙埽推动实殊♀♀々扶贫资金预算编制、执、决算的全过程绩效管理b♀♀‖中央财政专项扶贫资金分配结果已全部公告到县,省♀♀〖蹲式鸱峙浣峁公告比例♀♀90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金198♀♀.5亿元。审计署2018年对382个贫困县开展了扶贫审计♀♀。已累计覆盖832个贫困县中的766个。[](三)扎实外♀♀∑进补短板强弱项工作[]一是积极推进深度贫困地氢♀♀▲脱贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院出台了《关逾♀♀≮支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意尖♀♀←》,并将“向深度贫困地区倾斜支持情况♀♀♀”列入全国东西扶贫协作考核和中央♀♀〉ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=剽♀♀≈2018年底,已有26个中央部门出台了27个♀♀≈С稚疃绕独У厍脱贫攻坚的政♀♀〔呶募。“三区三州”所在的6省区都印发殊♀♀〉施了深度贫困地区脱贫攻坚实施♀♀》桨福明确任务目标,细化时间表和路线图;都召开了♀♀⊥哑豆ゼ嵯殖⊥平会,总结推广经验,现场解♀♀♀决问题。在“三区三州”外,中西部地区确定了169糕♀♀■深度贫困县,并出台了相应的支持政策。二是深肉♀♀‰推进产业扶贫。国务院有关部门明确扳♀♀⊙带动贫困户精准受益作为扶持新型农业经营主体、安♀♀∨挪业扶贫项目的前置条件,支持利用财政资金扶持贫困♀♀〈寮体经济发展,广泛开展贫困地区产销垛♀♀≡接,着力解决农产品“卖难”和加工增值增收的问题♀♀ 8鞯卦诓业扶贫方面也进了积极探索。贵州省♀♀∽褚迨写葱虏业扶贫机制,确保每♀♀』贫困户有一个稳定增收的♀♀〕は卟业、两个短期见效的短镶♀♀∵产业。青海省大力发展绿色扶贫产意♀♀〉,探索出一条经济发展与生态保护双赢的路径♀♀♀。三是着力做好“三保障”工作。重视租♀♀ˉ好群众住房安全,特别是♀♀∫椎胤銎栋崆ǖ呐涮坠ぷ鳌2018年,国务院逾♀♀⌒关部门在易地扶贫搬迁总规模不变的原♀♀≡蛳拢实事求是地调整♀♀》质」婺#将贷款融资等统一调整为发地方这♀♀〓府债券融资,在危房改造任务较重的中西测♀♀】22省份开展农房加固改造示范,兜底解锯♀♀■特困户住房安全。各地积极为建档立卡搬迁人库♀♀≮谋划后续帮扶措施。西藏通过给易♀♀〉胤銎栋崆户安排劳务衡♀♀⊥就业的方式,解决了“搬碘♀♀∶出、留得住”的问题。河♀♀∧鲜〕闪⒘讼丶兑椎胤銎栋崆ê笮扶斥♀♀≈发展公司,统筹盘活迁出区衡♀♀⊥安置区各项资源,逐步实现♀♀〔业扶贫措施全覆盖。加粹♀♀◇教育扶贫力度,斩断贫困代际传递菱♀♀〈条。全国已有2075个县制定了控辍保学方案,国家♀♀≈械戎耙到逃免学费和助学金政策体系不断完善,国家中♀♀〉戎耙到逃免学费政策受助范♀♀∥б迅哺侨部建档立卡贫困学生。海♀♀∧鲜〖忧苛耸аш⊙Х⑩♀♀∠趾腿胺倒ぷ鳎杜绝简单地用资助政测♀♀∵替代入学保障。四川省在民族地区♀♀52个县推进“一村一幼”建设,在民族地区推进15年免费♀♀〗逃,在凉山州开展了“学前学会普通话”♀♀∈缘恪B涫到】捣銎墩策,防止因病致贫返贫。目氢♀♀“,我国已全面建成了从♀♀∪级医院到县医院互联互通的遭♀♀《程医疗网络,基本医疗保险、大病保险、医疗救♀♀≈等制度不断完善,贫困人口医疗费用实际报销比例已提♀♀「叩80%以上,所有贫困县已基♀♀”臼迪窒赜蚰谙日锪坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋♀♀‖专项救治病种扩大到21个。赦♀♀$会救助兜底保障不断加强,2018拟♀♀£已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家外♀♀ˉ供养无法单独立户的重度残疾人、重病患者等贫♀♀±人口按程序纳入低保范围b♀♀‖全国所有县(市、区)农村低保标准已达到烩♀♀◎超过国家扶贫标准。[](四)着力激封♀♀、贫困群众内生动力[]各地区各部门高度重视尖♀♀・发和涵养各族贫困群众内生动力,♀♀〈罅ζ瞥“等靠要”思想和简单意♀♀±靠给钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众树立自力更赦♀♀→、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关部免♀♀∨召开了全国脱贫攻坚表♀♀≌么蠡狒呤壮⊥哑豆ゼ嵯冉♀♀∈录1ǜ婊幔组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4♀♀「霰ǜ嫱牛到21个省区市开展先解♀♀▲事迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣传,在全赦♀♀$会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正♀♀∧芰俊2018年10月,扶贫办等13个部门印♀♀》⒘恕豆赜诳展扶贫扶志动的意见》,围绕着尖♀♀∮强扶志教育、改进帮扶♀♀》绞健⒁品缫姿椎茸鞒隽瞬渴疴♀♀“才拧8鞯匾仓贫ù罅颗♀♀′套措施,通过传授一技之长,提升贫棱♀♀¨群众的生产技能和参与意识,通过♀♀∈凳┫钅看动和农村集体收益分配机制改革,♀♀≡銮科独群众的切实获得感,通过开展感恩奋进教育♀♀。增进贫困群众对党和政府的深层次认同,多♀♀」芷胂隆⒍啻氩⒕伲实♀♀∠至朔銎读煊虻摹爸局撬扶”,带动了贫困碘♀♀∝区基层的移风易俗。山西、江西等省探索实施精准扶♀♀∑断钅俊耙越贝补”机制,破除贫困群众“等靠要”蒜♀♀〖想。[](五)从严从实狠抓作风建设[]党中央♀♀〗2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面♀♀】展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作♀♀》缃ㄉ璧某晒促进各项扶贫政测♀♀∵举措的落实。10月,中共中央办公厅印发了♀♀♀《关于统筹规范督查检查考衡♀♀∷工作的通知》,针对目前♀♀》銎读煊虼嬖诘摹耙蝗烁苫睢⒍嗳蒜♀♀≈傅技觳椤薄鞍滋煊检、晚上填表、插空干♀♀》銎丁钡任侍猓制定了精准发力、针对性强的对策措♀♀∈。十九届中央第二轮巡视对26个地方、单位碘♀♀〕组织开展了脱贫攻坚专项巡视♀♀。中央纪委、国家监委还在官方网站开通了扶贫♀♀×煊蚋败和作风问题曝光专区,先后两♀♀〈渭中曝光44起典型案例,强化压力粹♀♀~导,促进责任落实,形成了警示震慑的强♀♀〈笮вΑ:北省开展了常态化暗访,实现对有脱贫♀♀」ゼ崛挝竦南亍⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆糕♀♀∏。云南省建立了省、州(市)、县(区)、乡b♀♀〃镇)司法纪委联动机制,对脱贫攻尖♀♀♂政策落实情况开展常态化抽查。[]调研过程中,我们深♀♀∏懈械剑脱贫攻坚工作得到了广大农♀♀〈迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国家在脱贫攻坚中♀♀∈凳┑囊幌盗谢菝裾策深得民心♀♀♀。调研组所到之处,党遭♀♀”干部群众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫♀♀±人口减少最多、贫困群众增收最快、赔♀♀々村面貌变化最大的时期,感谢习总书♀♀〖牵「行坏持醒耄∪酶髯迦衡♀♀≈诠上了新时代的好日子。[]二、决战决胜脱♀♀∑豆ゼ嵝问埔廊谎暇[]脱贫攻坚战虽♀♀∪蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫♀♀」ゼ嶂鸩较蜃萆钔平,赦♀♀☆度贫困问题凸显,攻坚拟♀♀⊙度递增,工作中也还存在一些不容忽视的实际困拟♀♀⊙和突出问题。[](一)脱♀♀∑豆ゼ崛挝褚廊患杈[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头♀♀ ⒐コ前握的冲刺期,♀♀∈O碌亩际且恍┢吨兄贫、难中之难,虽然♀♀∑独У木对人口在减少,但脱贫攻尖♀♀♂的任务仍然很重,难度在增加。一是贫困人库♀♀≮基数依然较大,财政兜底压力大。截至2018年底♀♀。全国还有农村贫困人口1660万肉♀♀∷,约400个贫困县,近3万个柒♀♀《困村,数量仍然不少,且尚未外♀♀⊙贫人口中,长期患病者、残♀♀〖踩恕⒐鹿牙先说忍厥饫难群体和自身发展动力不足碘♀♀∧贫困人口比例高,且越往后扁♀♀∪例会越高,这部分人中很多需要依靠财政♀♀《档撞拍苁迪治榷ㄍ哑叮保障性扶贫特别是测♀♀∑政兜底的压力越来越大。如河南建档立卡贫困人库♀♀≮中,因病、因残致贫占比超过72%,吴♀♀∞劳动能力者占47%,65岁以上老人占26%。二是深♀♀《绕独У厍如期脱贫任务重。“三区三州”深度贫困地氢♀♀▲贫困状况虽然有了很大♀♀「墓郏但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点♀♀『湍训恪G域性整体贫困问题突出。青海♀♀∈15个深度贫困县贫困发生率都在20%意♀♀≡上,藏区深度贫困乡镇♀♀∑独Х⑸率高达25%。四川凉山州尚有1118糕♀♀■贫困村未退出,彝区10县柒♀♀《困发生率达19.4%。云拟♀♀∠怒江州贫困发生率高达38.14%。基础设施和基本公♀♀」卜务发展滞后,路难、吃♀♀∷难、用电难等问题尚未得到彻碘♀♀∽解决。云南省有4万户♀♀〗ǖ盗⒖ㄆ独Щб水困难,有45万户建档立卡贫困♀♀』Ь幼≡谖7恐校71万户建档立卡柒♀♀《困户无卫生厕。南疆地区缺碘♀♀∝缺水缺电矛盾突出。西藏有12♀♀「鱿刂鞯缤未覆盖,涉及9.8万贫困人口,102个建制村测♀♀』通动力电,涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘南、菱♀♀≠夏两州和青海省海南、黄南、玉树、果洛四♀♀≈菸尢路,黄南州79个这♀♀〓村通村道路为砂石路,254个自然村不通公路,光♀♀←洛州有近55%的政村不通路。经济社会发♀♀≌姑媪俚纳态制约明显,如青海省藏区、甘肃省♀♀「誓现莸鹊赜捎谏态保护的原因♀♀。一些扶贫项目建设用地申报♀♀ ⑸笈困难。云南省等省的“♀♀≈惫民族”长期处于封闭状态b♀♀‖很多人不懂国家通用语言文字b♀♀‖社会发育程度低,社会综合治理难度大。[](二♀♀。┎业扶贫亟待加强[]各省区普遍存在产业扶贫项目碘♀♀ˉ一、同质化的现象,后续发展面临解♀♀∠大的市场风险。如山西省大力发展的核桃、大枣产业♀♀。近两年市场价格已经大幅下降。♀♀〉餮凶樗到的贫困地区基本♀♀∩先砸孕∨┥产为主,产业发展规模小、组织化程度低♀♀。缺乏新型农业经营主体,龙头企业粹♀♀▲动作用发挥不够,联贫带贫能力弱。肉♀♀$云南省仅有16.8%的建档菱♀♀、卡贫困户加入了农民租♀♀〃业合作社。四川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企♀♀∫荡动农户数不到全州总♀♀∈的15%。山西省个别农户小型养殖♀♀∪允侨诵蠊苍骸R恍┓銎恫业层次低♀♀ ⒘刺醵蹋基本依赖种植、养殖等♀♀∩产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,♀♀〈动贫困户脱贫致富能力有限。如海南、甘肃、青海、西♀♀〔氐仁∏大部分农产品仍停留在斥♀♀■售原材料和初级加工阶段。部分扶贫产业贫困户参逾♀♀‰程度低、扶贫效果的可持续锈♀♀≡弱。如西藏、贵州等省区获得产业扶持的柒♀♀《困户比例较低。青海、广东等省区产♀♀∫蛋锓龆嗖扇⊥泄芡醒等方式,贫困户真正参逾♀♀‰产业发展的比例低。乡村♀♀÷糜畏銎丁⒌缟谭銎兜刃滦朔銎垛♀♀〔业发展基础仍较为薄♀♀∪酢H绻愣省乡村旅游产业同质化和区域旅游同♀♀」够的现象突出。新疆、青海、甘肃碘♀♀∪省区电商扶贫面临着物流费用高、人才缺封♀♀ˇ等问题。调研中,各地普遍反映,经过多年的扶柒♀♀《开发,比较容易脱贫的地区和肉♀♀∷口基本已经解决,剩余的贫困人口既难找♀♀〉绞屎系姆銎恫业,又难参与到扶贫产业中,外♀♀〃过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫任务有一定难度♀♀♀。村集体经济薄弱的老问题仍♀♀∪淮嬖凇H缭颇鲜5732个出列的贫困村中♀♀∮902个贫困村没有村集体♀♀【济收入。[](三)“三保这♀♀∠”仍存在薄弱环节[]在调研中,各地普遍反映,碘♀♀”前已经总体稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,♀♀〉义务教育、基本医疗♀♀『妥》堪踩做到保障有力还存在不足。义务教育封♀♀〗面,各地不同程度地存在义务教育阶段孩子辍学的问题♀♀ K拇ā⒃颇系仁〔糠置褡宓厍♀♀▲教育事业发展滞后,义务教育办学条件极差。如四川菱♀♀」山州尚有10个县未通过省级义务教逾♀♀↓督导评估,寄宿制学锈♀♀。“大通铺”情况严重。基本医疗方面♀♀。四川、青海等省的民族地区地方病、高原病多发。健康♀♀》銎墩策仍需完善,各地普遍反♀♀∮陈性病家庭医生签约服务政策落实不到位、管理不♀♀」娣叮签约医生以村医为主,多菱♀♀△于形式,不少地方反映医疗托底政策在实践中出♀♀∠至瞬煌程度的过度医疗现♀♀∠蟆W》堪踩方面,一些易地扶贫搬迁项目重搬♀♀∏ㄇ岱龀郑配套产业和促进就业没♀♀「上,后续脱贫缺乏支撑。各地不♀♀⊥程度地存在易地扶贫搬迁入♀♀∽≈秃螅搬迁入住进度和竣工进度不相匹赔♀♀′的问题。青海反映,边缘户住房改造困♀♀∧选[](四)脱贫攻坚内生动力仍镶♀♀≡不足[]在调研中,各地普遍封♀♀〈映当前的扶贫政策都是真金白银,对贫困地♀♀∏和贫困人口给的越来越多,帮♀♀〉脑嚼丛绞担但相比之下,如何激发脱贫攻坚的内生♀♀《力仍是亟需补齐的短板。新疆反♀♀∮常有的贫困县自我发展的内生动力欠缺,仍习惯性♀♀〉匾览低獠糠龀郑簧轿鳌安徽等省反映,意♀♀』些地方帮扶方式方法简单,只注重短柒♀♀≮增收,重“帮”轻“扶”,简单糕♀♀▲钱给物的多,可持续发展关注不够,针♀♀《云独人口致贫原因对症下药、培养“造血”能力的措♀♀∈┥伲还愣反映,少数贫困村基♀♀〔愕匙橹软弱涣散,带领群众脱贫致♀♀「荒芰Σ蛔悖激发群众内生动力办法不♀♀《啵凰拇ǚ从常有的基层干部拟♀♀≤力素质还不能适应脱贫攻坚的需要,主动担当意识不♀♀∏浚存在不敢干、不会干等问题♀♀♀。同时,各地普遍反映b♀♀‖一些贫困群众主动致富♀♀∫庠覆磺浚过度依赖帮扶政策,自♀♀∩聿斡氲幕极性、主动性测♀♀』高,个别贫困群众甚至存在♀♀♀“你不帮,我不动”现象;山西、♀♀∏嗪!⑽鞑氐仁∏反映,有的贫棱♀♀¨群众思想观念比较落后,旧风俗、旧习惯短期拟♀♀≮难以改变,“等靠要”思镶♀♀‰依然存在;江西、青海等省反映,一♀♀⌒┯欣投能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政测♀♀∵上不劳而获,导致“边缘户”锈♀♀∧理落差和抵触越来越大,在一些地方已经形成了♀♀⌒碌母扇好盾。[](五)扶贫资金的使♀♀∮霉芾砣孕杞一步改进[]一是扶贫资金尖♀♀∴管粗放。调研组发现,各地在扶贫资金♀♀∈褂弥械木准度仍有待加强。西藏反♀♀∮常部分地(市)存在资金需求大支撑不足和资金测♀♀ˇ付进度缓慢、使用率较低并存的问题♀♀ 8鞯囟疾煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号粹♀♀◇举发债的倾向。广东反映,有的地方对社会扶贫资金♀♀」芾碇秃螅资金使用不合规。二是涉农租♀♀∈金整合推进不畅,地方配套拟♀♀⊙度大。贵州反映,有的地方对整衡♀♀∠政策理解不够深、不够透,始终存在顾虑b♀♀‖担心资金一旦整合,次年上级部门不再分配资金或减少♀♀∽式鹆浚有的地方担心出现审计风险。一些项目需要地封♀♀〗配套资金,由于地方财力有限,资金配套存在较大压♀♀×Γ再加上困难群众无力投入,资解♀♀○筹集存在一定困难。三是解♀♀○融扶贫政策仍需完善。西藏封♀♀〈映,金融扶贫存在结构性信贷难问题,农业新型经营主题♀♀″获贷难。有的地方扶贫小额贷款用途监光♀♀≤不严,未能有效助推产业发展,有些贫困♀♀』Ы扶贫小额贷款用于建♀♀》俊⒙蚍炕蜃靶薹孔樱有些贫困户将小额信贷用于外♀♀《资入股分红,但未参与企业生产和管理,存在风险隐患♀♀ H绲餮凶樵谏轿鳌⑶嗪5仁♀♀ 发现存在贫困户将扶贫小额粹♀♀←款借给龙头企业或合作社使♀♀∮玫那榭觥[](六)作风建设仍需加强[]调研中,各地♀♀∑毡榉从常当前脱贫攻坚工作中形式肘♀♀△义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪意♀♀≡及消极腐败现象仍不同程度粹♀♀℃在。一是工作落实还有差距。有碘♀♀∧乡、村两级压力不够、紧迫感不♀♀∏浚个别地区“上热下♀♀×埂钡南窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤铰涫抵醒敕銎垛♀♀〔渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ对脱贫后的工♀♀∽餮芯恐厥硬还弧S械牡胤酵哑垛♀♀『缶屯压芾恚动态调整工作不扎实b♀♀‖没有及时将返贫户重新纳入帮扶。二是扶贫领域♀♀∥ス嫖ゼ拖窒笫庇蟹⑸。极少数地♀♀》交层干部在贫困户识别和帮扶光♀♀↓程中仍存在优亲厚友以及截留、♀♀∨灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔♀♀』正之风和腐败问题,群肘♀♀≮意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前,各省区肉♀♀≡不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫现象♀♀。同时“等待观望”、“应退不♀♀⊥恕钡让缤沸晕侍饨ハ裕“急躁症”和“拖砚♀♀∮症”并发。各地普遍反映,一些评估和检查过于形式烩♀♀’,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些地区的省际♀♀』虻厍内部交叉检查中出现负向激励现象。♀♀」愣反映,在实际工作中不同程度♀♀〉卮嬖凇叭多三少”(填表报数多、研究工作少;检查库♀♀〖核多、对症下药少;会议部殊♀♀○多、动落实少)的现象;贵州反映,♀♀〉鼻霸诠匦囊幌叻銎陡刹♀♀】工作、生活和心理健康方面还缺乏有效措施,有考核烩♀♀→制却缺乏正向的激励机制。[](七)巩♀♀」掏哑冻晒任重道远[]贫困地区摘帽退斥♀♀■后仍将长期处于经济欠封♀♀、达、发展相对落后的状况,持锈♀♀▲稳定增收基础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何殊♀♀〉现可持续发展还有很斥♀♀・的路要走。一是脱贫群众创收增♀♀∈涨道单一。不少地方♀♀⊥哑度褐诘氖杖牍钩刹缓侠恚转移性收入占到50%以上♀♀。经营性收入占比不到20%,属于政策性脱贫,遭♀♀■收渠道狭窄,存在政测♀♀∵性返贫的风险。如青海省藏区农牧民转移锈♀♀≡收入占比达60%以上。四川凉山州反映,随着♀♀【济下压力加大,外出务工人员找不到工作返乡现♀♀∠罂始出现,转移就业和遭♀♀■收难度大,一些靠外出打工脱贫的贫困人口再次返贫。垛♀♀〓是不少脱贫县存在债务风险。一些贫困县负债推解♀♀▲工作,存在政府债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极粹♀♀◇。如贵州省赤水市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.73♀♀∫谠,其中市级自筹资金大部分为举债,后续♀♀』骨迩氛搜沽Υ蟆H是“软实力”扁♀♀ 弱仍是突出短板。目前,各级干部到贫♀♀±县乡村“挂职”“包村包户”♀♀〉榷际窃菔毙源胧,人力资源短缺问题在柒♀♀《困地区仍普遍存在。受生活条件、个人待遇、工作环境碘♀♀∪因素影响,优秀人才不遭♀♀「来、也留不住,专业技术人员比较缺乏b♀♀‖特别是医疗卫生、教育等部免♀♀∨的人才严重短缺。如甘肃省甘南州的迭部县在2♀♀010年和2011年先后面向全国招录了79名紧缺学科的教♀♀∈Γ并在住房、安置补贴等方面提供了很♀♀《嘤呕萏跫,但目前已有40名先后辞职或♀♀〉骼搿M哑兜厍虽然基础设殊♀♀々面貌发生了根本性变化,但大部分地区仍未解♀♀【龀て诖嬖诘娜瞬拧耙不来、留不住”问题b♀♀‖即“人才下沉”问题♀♀♀。此外,广东、青海、安徽等省反映,柒♀♀《困线标准附近的低收入群体增收和发展问题应糕♀♀∵度重视,该群体极易形成新的贫困人口;湖♀♀”狈从常虽然中央明确脱贫后要有35年的扶♀♀∑墩策稳定期,但长远看,♀♀〔唤饩龀ばЩ制的问题,不走出良性发展的骡♀♀》子,贫困地区和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。[♀♀]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,到2♀♀020年如期全面建成小康社会,始肘♀♀≌是习近平总书记和党中央的牵挂,也是中国共♀♀〔党向全世界和全国人民的庄严斥♀♀⌒诺。在后续脱贫攻坚战中,要继续全面光♀♀♂彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党碘♀♀∧十九大精神,认真学习领会习近平总书记关♀♀∮诜銎豆ぷ鞯闹匾论述,坚♀♀〕职凑盏持醒胍丫明确的目标标租♀♀〖和政策举措,进一步聚焦赦♀♀☆度贫困地区、特殊困难群体和影响“两不愁♀♀∪保障”的突出问题,采取超常光♀♀℃举措,拿出过硬办法,锯♀♀≠全国之力,确保如期完成脱贫攻坚任♀♀∥瘛[](一)坚持以高度的政治责任糕♀♀⌒推进脱贫攻坚[]一是提高♀♀〈蛴脱贫攻坚战重大意义的认识。♀♀〈蛴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线♀♀∪挝瘢是当前“三农”工作的肘♀♀∝中之重、急中之急,也是实施乡村这♀♀●兴战略的基础。各级这♀♀〓府要进一步增强“四个意识♀♀♀”,明确政治责任和使命担当,坚持问题导向,强烩♀♀’交总账意识,以高度的责任感和时不我粹♀♀↓的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实,咬垛♀♀〃目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。♀♀《是按标准做好脱贫退出工作。♀♀「鞯匾以脱贫实效为依据,以群众♀♀∪峡晌标准,严格按照光♀♀→家贫困退出标准和程序,实施贫困县、贫困村和柒♀♀《困人口的有序退出,确保脱贫成果经♀♀〉闷鹄史和实践检验。在具♀♀√骞ぷ髦校既要避免因按照“计划指标”整村出列而♀♀≡斐善独ЩТ硗宋侍猓又要克服贫困♀♀』识别与退出双重标准,避免扶贫政策糕♀♀。利化、扩大化、过度化的倾向。三是做好与乡村振锈♀♀∷战略衔接。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前提。脱贫光♀♀ˉ坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,要♀♀”3止ゼ崃Χ群驼策强度不♀♀〖酰确保目标不变,靶心不散。已脱贫的地区要棱♀♀←用好乡村振兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县实施碘♀♀∧时机,重点抓好巩固提升,确保♀♀∥榷ㄍ哑丁C褡宓厍要利用好国家实施民族碘♀♀∝区专项规划的有利时机,加快落实《“十三五♀♀ 贝俳民族地区和人口较少民族发展规烩♀♀‘》和《兴边富民动“十三五”♀♀」婊》,全面改善生产生活条件。[](二)集♀♀≈辛α恐С稚疃绕独У厍♀♀▲脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设殊♀♀々建设的短板。要优化中央基建投资支出结构,聚焦♀♀∩疃绕独У厍,统筹安排地方政府专项♀♀≌券等各类财政性建设资金,重点加强对深垛♀♀∪贫困地区交通、水利、通讯、电力♀♀〉然础设施建设任务的支持力度,着力改善赦♀♀☆度贫困地区群众生存和发展条件。要严格落实光♀♀→家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西♀♀〔苛片特困地区地市级配♀♀√鬃式鸬恼策,加大中央和省级投资比重,切实尖♀♀□轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本公共封♀♀〓务均等化。要继续加大对教育、卫赦♀♀→、住房、饮水等民生工程的投入力垛♀♀∪,确保基本公共服务主要领域指标接近全国平均蒜♀♀‘平。要深入实施健康扶贫♀♀。着力做好地方病的预防和救治工作。要继续加大♀♀〗逃扶贫力度,着力改善义务教育薄弱学校基本办♀♀⊙条件,推动远程教育建设和乡村教师队伍建设,落♀♀∈岛酶飨罱逃扶贫助学政策♀♀。探索在深度贫困地区全面普及从小学到高中的1♀♀2年义务教育,全力阻断贫困的粹♀♀→际传递。三是强化要素投入保障。要尖♀♀√续加大金融、土地等政策的倾斜力度,意♀♀±法加快审批进程,保障深度贫困地区脱贫攻坚镶♀♀☆目及时立项推进。要全面提高赦♀♀☆度贫困地区公务员、乡村教师、医生等待遇水平,♀♀√岣呱疃绕独У厍对人才的吸引力。要尖♀♀∮大东部地区和中央单位对深度贫困地氢♀♀▲的帮扶支持,动员全社会力量参与深度贫困地区♀♀⊥哑豆ゼ帷[](三)推动贫困地区建菱♀♀、可持续发展的产业体系[]一是国务院有关部门应♀♀【】炜展扶贫产业产能调查、产业解♀♀♂构性风险调查,坚持产业扶贫♀♀∮氩业区划、规模和现有基础相统筹b♀♀‖扶持特色优势产业发展,加强社会化服务♀♀。推动各地立足自身资源禀赋♀♀♀、产业基础和市场需求,处理好发挥优势和补♀♀∑攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足当前♀♀♀、着眼长远,将短平快、立竿见影的扶贫项♀♀∧坑氤て谖榷ㄍ哑兜牟业结合起来,特♀♀”鹗且重视生产生态协调发展,探索砚♀♀⌒究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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  法拉第未来通知员工继续停薪休假b♀♀♀♀♀♀‖称已与潜在投资者认真讨论[]澎湃新闻记者 陈宇曦♀♀♀♀ 综合报道 来源:澎湃新闻[]法拉第未来通♀♀♀≈员工继续停薪休假。[]贾遭♀♀【亭投资创立的电动汽车公司法拉第未来(Far♀♀aday Future)将继续采取停薪留职的措施。[]2月♀♀27日,据美国科技媒体The Verge报道,法拉♀♀〉谖蠢垂司在周二发布内部邮件,通知停薪休♀♀〖俚脑惫の薹ò凑占苹在3月1日返工,该公司♀♀〗延长休假时间,但未透♀♀÷督持续多久。[]截至发稿,法拉第吴♀♀〈来方面暂未回应澎湃新闻记者的置评氢♀♀‰求。[]2018年10月,因与当时的大股东恒大翻脸b♀♀‖法拉第未来再次陷入资解♀♀○紧张状态,决定采取裁员降薪,让公司在♀♀〖又葑懿康囊恍┎棵乓约昂焊5碌墓こг萃T俗麾♀♀。员工们停薪留职(unpaid le♀♀ave),准许暂时休假(furlough),直到锈♀♀÷的融资敲定。[]其中,2018年5月1日之后加盟FF的员光♀♀・大部分将会在2018年1♀♀1月和12月停薪留职,对于2018年5月1日之前加盟♀♀〉脑惫ぃ将会继续留在光♀♀~司推进FF 91 量产交付工作,但是工资需要临时下调。[♀♀]The Verge称,2018年11月,法拉第吴♀♀〈来在美国的员工数从约千人降至约600人♀♀。至2018年12月,仅仅只有250♀♀∶员工没有受到停薪休假的影响。[]2018年12月b♀♀‖法拉第未来再度表示,不得不采取进一步碘♀♀∧成本削减措施来应对当前的财吴♀♀●状况,包括进一步采取停薪留职措施,♀♀》拉第未来透露,“选择留下来”的全球员工♀♀∈量约1000余名,美国员工为数百名。当殊♀♀”法拉第未来还称,股权融资肉♀♀ 得很大的进展,来自全球不同背景的投资人高♀♀《热贤FF产品技术和团队的核心价值并对FF表殊♀♀【了强烈的投资意向,有信心在未来两到三个月内解决资金问题。[]进入2019年,在与恒大“和平”分手后,法拉第未来还未能公布得新的投资方。[]据The Verge报道,在周二的邮件中,法拉第未来称,已经与潜在投资者进了认真的讨论,以促进基于资产的债务融资和股权融资。但该公司也表示,这些融资所花费的时间比公司预计的要更长。[](本文来自于澎湃新闻)[]责任编辑:陈合群 [] 中新社巴黎2月27日电 (记者 龙剑武)最♀♀♀♀♀♀⌒碌拿褚獠庋榻峁显示,法光♀♀♀♀→总统马克龙的民意支持率在一个♀♀♀≡履诩绦下降,跌至2017年5月就任以来的最低点。♀♀≌府总理爱德华菲利普的♀♀∈┱表现也未得到认可,支持率同样走低。[]根锯♀♀≥法国民调机构奥多克萨调查公司(Odoxa♀♀)27日公布的一份调查,在回答是否认为马克龙是一♀♀∥弧昂米芡场笔保持肯定态度的受访者比例为43%,比上♀♀∫桓鲈碌落6个百分点,比去年11月份下降了11个扳♀♀≠分点。此前,马克龙的支持率最低点为去年9月♀♀》菔钡44%。[][]法国总统马克龙。[]受马克龙民望下滑碘♀♀∧拖累,认为爱德华菲利普是一位“好总理”的选民比♀♀±同样降至43%,比一个月氢♀♀“下跌了7个百分点,与去年11月份相比更是减少了14个扳♀♀≠分点。由此,法国民众对现任总理的好感度也同样跌至♀♀∽畹退平。[]这项调查显示,马克龙和爱德烩♀♀―菲利普在执政党共和国前♀♀〗党的支持者当中的民意基础保持稳定,支斥♀♀≈率分别为96%和94%。两人在左翼选民中的支持率分♀♀”鹣陆4个和7个百分点,在右翼选免♀♀●中的支持率分别下降4个和12个百分点,在♀♀〖右翼选民中的支持率分别下降10个和8个百分碘♀♀°。[]调查分析认为,马克龙及其政府总理的民意评价显然受到普遍社会保险捐税(CSG)改革的影响,退休人员的态度尤其如此。一个月内,支持马克龙和爱德华菲利普的退休人员比率均跌落了9个百分点。但两位政治人物在各类选民中的支持率都不同程度下挫。(完)[][] 东亚银2018年度业绩:净利暴跌三成至65.09亿港♀♀♀♀♀♀≡ 英校园监控系统遭黑客袭击 部分洗手间内情况遭♀♀♀♀♀♀♀泄

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